第41回世界遺産委員会クラクフ会議 2017
 The 41st Session Of the World Heritage Committee 2017
 

 




 毎年開催されるユネスコの世界遺産委員会は、私たち、世界遺産の研究者にとって、新年を迎える様な新たな気持ちにさせられる。

 第41回世界遺産委員会は、ポーランド南部のマウォポルスカ県の県都で世界遺産都市でもあるクラクフ(Krakow 人口約70万人 日本との時差 8時間<サマータイム時は7時間> )の国際会議センター(International Congress Centre 略称ICE Krakow)で、7月2日から12日(7月2日午後7時30分からの開会式は、クラクフのバベル城(Wawel Royal Castle in Krakow)で開催され、7月12日に閉会する。(尚、会議に先立ち、6月25日から7月4日まで、ワルシャワとクラクフで、「Memory: Lost and Recovered Heritage」をテーマとする32か国からのヤング・ヘリテッジ・プロフェショナル・フォーラムが開催され、遺産保全への取組みについての意見交換がなされる)

 バベル城は、クラクフの旧市街の南端部、ビスワ川のほとりにある城で、11世紀から16世紀までポーランド王の居城であった。バベル城の城内には旧王宮やバベル大聖堂もあり、これらと共に1978年に「クラクフ歴史地区」(世界遺産のコアゾーン 149.65ha バッファーゾーン 907.35ha)として世界遺産に登録されている。クラクフには、2012年12月に世界遺産の「ヴィエリチカ塩坑」(1978年)と「アウシュヴィッツ・ビルケナウのナチス・ドイツ強制・絶滅収容所(1940-1945)」(1979年)を訪問した際に行ったことがあるので、約4年半ぶりの二度目の再訪となる。

 The Historic Centre of Kraków, the former capital of Poland, is situated at the foot of the Royal Wawel Castle. The 13th-century merchants' town has Europe's largest market square and numerous historical houses, palaces and churches with their magnificent interiors. Further evidence of the town's fascinating history is provided by the remnants of the 14th-century fortifications and the medieval site of Kazimierz with its ancient synagogues in the southern part of town, Jagellonian University and the Gothic cathedral where the kings of Poland were buried.

 ポーランドでの世界遺産委員会の開催は、今回が初めてである。私は、今年もオブザーバー・ステイタスで参加する予定である。第27回世界遺産委員会から14回目であり、パリ、蘇州、ダーバン、ヴィリニュス、クライストチャーチ、ケベック・シティ、セビリア、ブラジリア、パリ、サンクトぺテルブルク、プノンペン、ドーハ、ボン、イスタンブール、クラクフと世界を一周してきた感がある。

 ポーランドは、1976年に世界遺産条約を締約(世界で22番目)、世界遺産の数は14件(「クラクフの歴史地区」、「ヴィエリチカとボフニャの王立塩坑群」、「アウシュヴィッツ・ビルケナウのナチス・ドイツ強制・絶滅収容所(1940-1945)」、「ワルシャワの歴史地区」などの文化遺産が13件、「ビャウォヴィエジャ森林の自然遺産が1件)である。

 1978年の第2回世界遺産委員会ワシントン会議で世界遺産登録された「クラクフの歴史地区」と「ヴィエリチカの王立塩坑」の2件は、ポーランド初の世界遺産である共に世界遺産リストに最初に登録された12件のうちの2件である。

 世界無形文化遺産については、2011年に無形文化遺産保護条約を締約(世界で135番目)したが、登録遺産は、まだない。

 世界の記憶は、「ニコラウス・コぺルニクスの傑作"天球の回転についての6巻"
」、「フレデリック・ショパンの名曲」、「ワルシャワ再建局の記録文書」など14件が登録されている。  

 今年2017年の世界遺産委員会の委員国は、193の締約国から選ばれた、アンゴラ、アゼルバイジャン、ブルキナ・ファソ、クロアチア、キューバ、フィンランド、インドネシア、ジャマイカ、カザフスタン、クウェート、レバノン、ペルー、フィリピン、ポーランド、ポルトガル、韓国、チュニジア、トルコ、タンザニア、ヴェトナム、ジンバブエの21か国である。(これらのうち、クロアチア、フィンランド、ジャマイカ、カザフスタン、レバノン、ペルー、フィリピン、ポーランド、ポルトガル、韓国、トルコ、ヴェトナムの12か国については今期で任期を終える為、今秋11月にパリのユネスコ本部で開催される第21回締約国総会で改選となる)

 幹事国のビューロー・メンバーは、7か国、議長国がポーランド(議長:ヤツェク・プルフラ氏(Pro. Jacek Purchla)クラクフ国際文化センター所長、ポーランド・ユネスコ国内委員会会長)、副議長国は、アンゴラ、クウェート、ペルー、ポルトガル、 韓国の5か国、ラポルチュール(報告担当国)は、タンザニア(報告担当者:ムハマド・ジュマ氏(Mr Muhammad Juma) )が務める。

 今年の世界遺産委員会も限られた時間の会期の日程のなか、基本的には、議案の番号順に議事進行される。会議は、朝9時30分から18時30分まで、ビューロー・ミーティングは、午前9時から9時30分まで、13時から15時まで昼食、午後は、15時から18時30分まで行われる。英語或はフランス語での1日の審議時間は、実質7時間である。

 まず、「危機にさらされている世界遺産リスト」に登録されている55件の保全管理状況の報告が延々と続き議論が行われる。改善措置が講じられたものは、危機遺産リストから解除される。一向に改善措置が講じられず、世界遺産登録時の「完全性」が損なわれた場合には、「世界遺産リスト」から抹消される場合がある。

 次に、既に「世界遺産リスト」に登録されている物件のうち今年は日本の「知床」(2005年に世界自然遺産登録)など99件の保全管理状況の報告が延々と続き議論が行われる。「知床」については、トドの健全な個体群を維持する為の採捕上限頭数及び個体数の動向、ルシャ川の3つのダムの影響の緩和・改良に向けた取組みなどについての報告が行われる。


 危機遺産の候補としては、オーストリアの「ウィーンの歴史地区」、ブラジルの「セラード保護地域:ヴェアディロス平原国立公園とエマス国立公園」、メキシコの「カリフォルニア湾の諸島と保護地域」、ネパールの「カトマンズ渓谷」、パキスタンの「ラホールの城塞とシャリマール庭園」、それに、パレスチナからの民族対立による危機的な緊急登録物件などが挙げられている。

 以上、154件の世界遺産の保護管理状況の報告と危機遺産リストの見直し(追加・削除)が行われる。

 世界遺産リストへの登録については、アンゴラとエリトリアからの初登録が期待される。また、中国がイタリアと並んで世界遺産の数ナンバーワンになることがほぼ確実であることだ。

 第41回世界遺産委員会クラクフ会議で、新たに「世界遺産リスト」に登録された物件の概要等については、シンクタンクせとうち総合研究機構発行の世界遺産シリーズ、「世界遺産データ・ブック 2018年版」、「世界遺産事典 2018改訂版」、「世界遺産ガイド-日本編 2018改訂版」、それに、テーマ別の「世界遺産ガイド」等の中で、今後、逐次ご紹介する。

 また、第41回世界遺産委員会クラクフ会議での審議を通じて感じたこと、それに、今後の日本の世界遺産登録の見通し、今後の世界遺産の課題や展望については、 「世界遺産講座」や講演、シンポジウム、それに、各種メディアでの論述、論稿などでコメントする。


                                                   古田陽久



 



第41回世界
遺産委員会クラクフ会議 候補物件

(2015年2月2日~2016年1月30日 ユネスコ受理分)

 

 
候補物件数 35(新規 24 登録範囲の変更 6件 過年度(登録延期或は情報照会) 5件) 撤回 4件
専門機関(ICOMOS・IUCN)の評価  記載(登録)勧告 13件 承認勧告(登録範囲の拡大・縮小など) 4件 情報照会勧告 1件 記載(登録)延期勧告 9件 不記載(不登録)勧告 6件 不承認勧告(登録範囲の拡大・縮小など) 1件 緊急記載(登録)勧告 1件
 






アフリカ

アンゴラ

Centre historique de Mbanza Kongo  ⇒ I=記載(登録)勧告 ⇒ 

ベニン/ ブルキナファソ

Complexe W – Arly – Pendjari [extension of the “W National Park of Niger“, Niger, (ix)(x), 1996]  
⇒ OK=承認勧告(登録範囲の拡大など)
⇒ 

エリトリア

Asmara: Africa’s Modernist City  ⇒ I=記載(登録)勧告
 

ガーナ

Mole National Park  ⇒ N=不記載(不登録)勧告
 

南アフリカ

Khomani Cultural Landscape 
 D=記載(登録)延期勧告
 



アラブ諸国


バーレン

Dilmun Burial Mounds  撤回
 

ヨルダン

As-Salt Eclectic Architecture (1865-1925), Origins and Evolution of an Architectural Language in the Levant  
 N=不記載(不登録)勧告
 

アラブ首長国連邦  

Khor Dubai, a Traditional Merchants’ Harbour  
 N=不記載(不登録)勧告
 



アジア・太平洋


カンボジア

Sambor Prei Kuk Archaeological Site representing the Cultural Landscape of Ancient Ishanapura  
⇒ D=記載(登録)延期勧告

⇒ 

中国

Qinghai Hoh Xil  ⇒  I=記載(登録)勧告

⇒ 

中国

Kulangsu: a historic international settlement  
 I=記載(登録)勧告
⇒ 

インド

Bhitarkanika Conservation Area  
 N=不記載(不登録)勧告
 

インド

Historic City of Ahmadabad  
⇒ D=記載(登録)延期勧告
 

イラン

Historic City of Yazd  ⇒ D=記載(登録)延期勧告
 

日本

Sacred Island of Okinoshima and Associated Sites in the Munakata Region(『神宿る島』宗像・沖ノ島と関連遺産群)  
⇒ I=記載(登録)勧告
 

モンゴル /
ロシア連邦

Landscapes of Dauria [this nomination was referred by the 39 session of the World Heritage Committee in 2015, Decision 39 COM 8B.4]   ⇒   I=記載(登録)勧告

韓国

Hanyangdoseong, the Seoul City Wall  撤回
 




ヨーロッパ・北アメリカ


 

アルバニア / オーストリア / ベルギー/ ブルガリア / クロアチア / イタリア / ポーランド / ルーマニア / スロヴェニア / スペイン / ウクライナ

 

Primeval Beech Forests of the Carpathians and Other Regions of Europe [extension of the “Primeval Beech Forests of the Carpathians and Ancient Beech Forests of Germany” Germany, Slovakia, Ukraine,(ix), 2007, 2011]  
⇒ D=記載(登録)延期勧告
 

アゼルバイジャン

Historic Centre of Sheki with the Khan’s Palace  
 N=不記載(不登録)勧告
 

デンマーク

Kujataa – a subarctic farming landscape in Greenland  
 R=情報照会勧告
⇒ 

フランス

Taputapuatea  ⇒ I=記載(登録)勧告
⇒ 

フランス

 

Strasbourg : de la Grande-île a la Neustadt, une scène urbaine européenne [extension of “Strasbourg – Grande île”, (i)(ii)(iv), 1988]
⇒ OK=承認勧告(登録範囲の拡大など)
⇒ 

ドイツ

Caves with the oldest Ice Age art  ⇒ I=記載(登録)勧告

ドイツ

The Bauhaus and its sites in Weimar, Dessau and Bernau

[extension of the “Bauhaus and its Sites in Weimar and Dessau”, (ii)(iv)(vi), 1996] [in compliance with Decision 39 COM 10A.1 this extension does not fall within the limit of two nominations per State Party per year]  
⇒  OK=承認勧告(登録範囲の拡大など)
⇒ 

ドイツ

Luther Sites in Central Germany [extension of the “Luther Memorials in Eisleben and Wittenberg”, (iv)(vi), 1996] [in compliance with Decision 39 COM 10A.1 this extension does not fall within the limit of two nominations per State Party per year]  
⇒  NA=不承認勧告(登録範囲の拡大)

ドイツ

Naumburg Cathedral and the High Medieval Cultural Landscape of the Rivers Saale and Unstrut  
 N=不記載(不登録)勧告

イタリア /
クロアチア / モンテネグロ

 Venetian Works of Defence between 15th and 17th Centuries
 I=記載(登録)勧告

 


イタリア  Sila National Park   撤回 
ジョージア   Gelati Monastery [significant boundary reduction of “Bagrati Cathedral and Gelati Monastery”]
  OK=承認勧告(登録範囲の拡大など)
 

ポーランド

Tarnowskie Góry Lead-Silver-Zinc Mine and its Underground Water Management System ⇒  D=記載(登録)延期勧告

モルドヴァ

Orheiul Vechi Archaeological Landscape  撤回

ロシア連邦

The Assumption Cathedral of the town-island of Sviyazhsk  
⇒ I=記載(登録)勧告

スペイン

Talayotic Minorca  ⇒ D=記載(登録)延期勧告

トルコ

Aphrodisias  ⇒ D=記載(登録)延期勧告

英国  The English Lake District  ⇒ I=記載(登録)勧告

 




ラテンアメリカ・カリブ


アルゼンチン

Los Alerces National Park  
 I=記載(登録)勧告

ブラジル

Valongo Wharf Archaeological Site  ⇒ I=記載(登録)勧告

メキシコ

Tehuacán-Cuicatlán Valley: originary habitat of Mesoamerica
⇒ D=記載(登録)延期勧告





PROVISIONAL AGENDA OF THE 41ST SESSION OF THE WORLD HERITAGE COMMITTEE (KRAKOW, 2017)

OPENING SESSION
1. Opening session
2. Admission of Observers
3. Adoption of the Agenda and the Timetable
3A. Adoption of the Agenda
3B. Adoption of the Timetable

REPORTS
4. Report of the Rapporteur of the 40th session of the World Heritage Committee (Istanbul/UNESCO, 2016)
5. Reports of the World Heritage Centre and the Advisory Bodies
5A. Report of the World Heritage Centre on its activities and the implementation of the World Heritage Committee’s decisions
5B. Reports of the Advisory Bodies
5C. World Heritage Convention and sustainable development
6. Follow-up to the World Heritage Capacity-Building Strategy and Progress report on the World Heritage-related category 2 centres

EXAMINATION OF THE STATE OF CONSERVATION
7. State of conservation of World Heritage properties
7A. State of conservation of World Heritage properties inscribed on the List of World Heritage in Danger
7B. State of conservation of World Heritage properties inscribed on the World Heritage List

ESTABLISHMENT OF THE WORLD HERITAGE LIST AND OF THE LIST OF WORLD HERITAGE IN DANGER
8. Establishment of the World Heritage List and of the List of World Heritage in Danger
8A. Tentative Lists submitted by States Parties as of 15 April 2017
8B. Nominations to the World Heritage List
8C. Update of the World Heritage List and the List of World Heritage in Danger
8D. Clarifications of property boundaries and areas by States Parties
Provisional Agenda of the 41st session of the WHC/17/41.COM/3A, p.2
World Heritage Committee (Krakow, 2017)
8E. Review and approval of retrospective Statements of Outstanding Universal Value

GLOBAL STRATEGY FOR A REPRESENTATIVE, BALANCED AND CREDIBLE WORLD HERITAGE LIST
9. Global Strategy for a representative, balanced and credible World Heritage List
9A. Progress report on the reflection concerning the Upstream Processes
9B. Progress report on the reflection on processes for mixed nominations

PERIODIC REPORTS
10. Periodic Reports
10A. Report on the Periodic Reporting Reflection (2015-2017) and launch of the third cycle
10B. Follow-up to the second cycle of the Periodic Reporting exercise for all regions

WORKING METHODS AND TOOLS
11. Revision of the Operational Guidelines
12. Follow-up to Recommendations of Evaluations and Audits on Working Methods and outcomes of the ad-hoc working group
12A. Follow-up to Recommendations of Evaluations and Audits on Working Methods: outcomes of the ad-hoc working group
12B. Progress report on the follow-up to the Recommendations of the External Auditor’s “Report on the governance of UNESCO and dependant funds, programmes and entities” (Document 38C/23)

FINANCIAL AND ADMINISTRATIVE ISSUES
13. International Assistance
14. Report on the execution of the budget for the biennium 2016-2017 and preparation of the budget for the biennium 2018-2019
15. Other business

CLOSING SESSION
16. Election of the Chairperson, Vice-Chairpersons and Rapporteur of the 42nd session of the World Heritage Committee (2018)
17. Provisional Agenda of the 42nd session of the World Heritage Committee (2018)
18. Adoption of the Report of Decisions
19. Closing session


<注>

 専門機関の勧告区分

 
I=記載(登録)勧告  
 R=情報照会勧告  
 D=記載(登録)延期勧告  
 
N=不記載(不登録)勧告  
 OK=承認勧告(登録範囲の拡大など)
  
 NA=不承認勧告(登録範囲の拡大)

 
 
世界遺産委員会の決議区分

 
I=記載(登録)決議  
 R=情報照会決議  
 D=記載(登録)延期決議  
 N=不記載(不登録)決議  
 OK=承認決議(登録範囲の拡大など)

 NA=不承認決議(登録範囲の拡大)



参考文献
世界遺産データ・ブック-2017年版-
世界遺産ガイド
-世界遺産条約とオペレーショナル・ガイドラインズ編-
世界遺産ガイド-ユネスコ遺産の基礎知識-
世界遺産事典-1052全物件プロフィール-2017改訂版
世界遺産ガイド-複数国にまたがる世界遺産編-
世界遺産キーワード事典 2009改訂版
世界遺産入門-平和と安全な社会の構築-  
世界遺産ガイド-世界遺産条約採択40周年特集-
世界遺産ガイド-日本編-2017改訂版
世界遺産ガイド-自然遺産編-2016改訂版
世界遺産ガイド-文化遺産編-2016改訂版
世界遺産ガイド-文化的景観編-
世界遺産ガイド-複合遺産編-2016改訂版
世界遺産ガイド-危機遺産編-2016改訂版
世界無形文化遺産データ・ブック 2016年版
世界記憶遺産データ・ブック 2015~16年版
誇れる郷土データ・ブック 地方の創生と再生-2015年版  
誇れる郷土データ・ブック 2020東京オリンピックに向けて-2017年版 













世界遺産と総合学習の杜に戻る
シンクタンクせとうち総合研究機構のご案内に戻る
世界遺産総合研究所のご案内に戻る

世界遺産情報館へ戻る
出版物のご案内に戻る
出版物ご購入のご案内に戻る